请选择 进入手机版 | 继续访问电脑版

全国优秀律师事务所
 找回密码
 立即注册

只需一步,快速开始

  • 法律咨询:0752-2119298
查看内容

化干戈为玉帛,“法制副主任”倾力播撒司法温暖 ——恶意打砸村委会损害赔偿纠纷案件的调解纪实

2019-11-6 17:25| 发布者: 卓凡| 查看: 32| 评论: 0|原作者: 杨择郡、陈仲生

案情简介

2017年11月7日,范某要求西坑村委会解决其家庭共有果园在20年前用作修路但未进行征用及补偿的问题,并要求村委会于西坑河面专设桥梁供其家人通行。2017年11月8日、9日,范某的母亲钟某到西坑村委会要求村委会建桥给其家人通行,并要求村委会一定要当场答复,否则将砸掉村委会办公楼。村委会工作人员耐心地向钟某解释建桥事宜已上报有关部门,正在研究解决方案,但钟某不予理会。从2017年11月10日起至2017年12月28日期间,钟某多次携带锄头、屎尿前往西坑村委会打砸,造成村委会办公设施损坏,导致村委会工作人员无法正常办公。西坑村委会曾于2017年11月10日报警。后范某因涉嫌其他犯罪行为被逮捕。而钟某因已经是80多岁的高龄,公安机关未对其采取拘留措施。


基于范某、钟某是母子关系,居住于同一屋檐之下,两人具有相同的目的,具有共同故意,西坑村委会向惠州市惠城区人民法院提起民事诉讼,要求范某、钟某共同赔偿办公设施设备的经济损失。惠州市惠城区人民法院受理了该案,在公开开庭审理后作出一审判决,钟某承担赔偿责任。其后,钟某不服一审判决,遂向惠州市中级人民法院提起上诉,惠州市中院审理该案认为:估价公司作出的《资产评估报告》在计算被上诉人的经济损失时未考虑涉案办公设施设备的折旧值,而是以重新购置所需价格确定损失,故不能客观反映被上诉人的经济损失,并于2019年5月17日作出《民事裁定书》,裁定:撤销一审判决,并将该案发回重审。


因该案从2017年底至今已历时近两年时间,双方处于胶着状态,存在矛盾持续升级的极大潜在危机。杨择郡律师作为西坑村委会法制副主任及诉讼代理人,考虑到该案如果继续走程序,将要面临进入二审、执行等程序,对双方当事人来说,无疑从时间、精力、人力、物力等方面加重了成本负担且扩大损失数额,更重要的是不利于村民与村委会之间的和谐共处,甚至可能埋下仇恨的种子。综上,杨择郡律师凭借丰富的方案经验与对该案远见卓识的准确评判,在该案开庭后,他果断主动与主审法官取得联系,希望在法院主持下能够做双方当事人工作力促和解。


最终,经过主审法官多次、耐心细致地斡旋,加之法制副主任对当事人力陈利害关系、晓之以理动之以情的反复磨合,2019年10月21日上午该案达成调解,当庭村委收到钟某通过银行转账支付的损害赔偿金。庭后,钟某一家也与村委会工作人员握手言和、化干戈为玉帛,该案经法律职业共同体的合力攻坚、巧获圆满。


办案体会

  

习近平总书记强调要创新社会治理体制,把资源、服务、管理放在基层,把基层治理同基层党建结合起来,拓展外来人口参与社会治理途径和方式。近几年,惠州市委、市政府高度重视法治惠州建设,为推进国家治理能力、治理体系现代化,积极探索基层法治新机制,从2009年起在全国率先推行村(居)聘任“法制副主任”制度。现实中,法制副主任通过法制宣讲、法律咨询、法律服务、人民调解、法律援助等多种方式、渠道,使得公共法律服务延伸至基层,增强了基层群众的法律意识,防范化解了一大批基层社会矛盾,同时提升了基层群众知法、守法、用法的意识。


该案既存在地缘等因素的特定化,又存在私力救济的狭隘化,极具涉农案件的本质特色,因此成为有效化解基层社会矛盾的典型案例。在该案的整体处理模式上,点睛之笔在于运用柔性的方式,切中要害、有的放矢地抓住主要矛盾、矛盾的主要方面,适时、适度的化解了激化已久、错综棘手的纠纷矛盾,体现了良好的社会效果与法律效果完美结合。

回望办案亲历,笔者点滴于心、五味杂陈,主要感触如下:


1.村民的诉求应当通过合理的方式表达,不能因为诉求不能得到及时解决就通过暴力、滋扰等过激手段来表达;暴力手段最终是害人害己。


2.损害公私财物不仅要承担民事赔偿责任,也可能承担行政责任甚至是刑事责任。


3.矜老恤幼是中华传统美德,我国刑法规定,已满七十五周岁的人故意犯罪的,可以从轻或者减轻处罚;过失犯罪的,应当从轻或者减轻处罚。《治安管理处罚法》第二十一条规定了70周岁以上的依法应当给予行政拘留处罚的,不执行行政拘留处罚。


4.对于村民与村民之间、村民与村委会之间的矛盾尽量采取和解或调解的解决方式,法律也有温度,有些问题可以双方各让一步,即可运用春风化雨的方式,达到“退一步开阔天空、忍一时风平浪静”良好的成效,和谐社会靠大家、司法温暖你我他。




编辑/曾翠茵  主编/王骞


查看内容Content
联系方式Contact
地 址:广东省惠州市惠城区江
北西区8号小区惠州报业传媒
集团大楼(一期)12楼
邮 编:516001 咨 询:0752-2119298 传 真:0752-2119294
关闭